Mercado CAE en 2025: qué nos dicen los datos y cómo cambia el juego en 2026

23 feb 2026

2025 ha sido el año en el que el Sistema CAE dejó de ser una novedad regulatoria para convertirse en un mercado real, con volumen, actores especializados y decisiones que ya se toman con lógica económica.

El seguimiento público del sistema permite ver esa evolución con detalle, filtrando por sector, tipo de actuación o comunidad autónoma, y con actualización mensual.
Con base en los datos de seguimiento disponibles a cierre de 2025 proporcionados por MITECO, hay tres lecturas claras: crece el volumen, se diversifica el origen del ahorro y la calidad del expediente es cada vez más determinante.

Recordatorio sobre Certificados de Ahorro Energético

El Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE) permite convertir en valor económico los ahorros reales de energía final logrados tras implantar medidas de eficiencia energética en empresas y hogares. Cada CAE equivale a 1 kWh de ahorro certificado, que puede comercializarse para que los sujetos obligados cumplan sus compromisos de ahorro dentro del marco nacional, impulsando inversiones en actuaciones como rehabilitación energética, modernización de equipos, optimización de procesos industriales o electrificación del transporte.

Un salto de escala: el volumen solicitado ya es significativo

Volviendo a los datos obtenidos en 2025, el más llamativo es el crecimiento del ahorro solicitado en 2025, que asciende a 5,79 TWh. Más allá del número, lo importante es lo que representa: el CAE empieza a funcionar como mecanismo de financiación de eficiencia, no como una herramienta marginal.
Cuando el sistema escala, también cambian las reglas no escritas: aparecen más intermediarios, más agregación de proyectos y, sobre todo, una mayor exigencia de consistencia para evitar cuellos de botella.

La tramitación se industrializa: más solicitudes, más aprendizaje

En 2025 se registraron 3.922 solicitudes de emisión. Una parte relevante termina favorable, pero también hay desfavorables y desestimadas. La lectura no es alarmista: es normal que un mercado que crece rápido pase por una fase de aprendizaje.
La consecuencia práctica para empresas y promotores es obvia: ya no basta con tener una actuación buena. Hay que tener un expediente bueno. Y eso pone el foco en verificación, evidencias y trazabilidad desde el diseño.

Precio medio: la señal de mercado que todos miran

En 2025 se consolidó un rango de precio medio recibido por el propietario inicial del ahorro en torno a 115–140 €/MWh (según datos agregados publicados por el MITECO en sus informes periódicos).
Este rango es útil como referencia, pero conviene interpretarlo bien: el precio final depende del tipo de actuación, del volumen, del plazo, del riesgo percibido y, de nuevo, de la calidad documental. Un expediente limpio no solo evita retrasos: suele negociar mejor.

Singulares y estandarizadas: equilibrio casi perfecto

2025 también refleja que el reparto del ahorro es prácticamente mitad y mitad, con ligera ventaja para las actuaciones singulares (52,48%) frente a las estandarizadas (47,52%).
Eso dibuja un mercado sano:
  • Las singulares aportan volumen (grandes ahorros por proyecto).
  • Y las estandarizadas aportan capilaridad (muchas actuaciones replicables que activan a residencial, terciario y parte de movilidad).

Qué actuaciones están tirando del sistema

En estandarizadas, el cierre muestra claramente el liderazgo de actuaciones vinculadas a rehabilitación de envolvente, electrificación (vehículo eléctrico) y sustitución de equipos térmicos por bomba de calor, además de medidas industriales como variadores de velocidad.
La lectura es interesante: CAE está premiando tecnologías y actuaciones donde el ahorro es relativamente sencillo de justificar y donde existe un ecosistema de instaladores, ingenierías y financiadores capaz de escalar.

Sectores: por qué la industria domina y por qué transporte crece

En 2025, el reparto sectorial sitúa a industria como principal fuente del ahorro (≈57%), seguido por transporte (≈27%), con el resto repartido entre terciario, residencial y agro.
Industria lidera por una razón muy CAE: en muchos procesos industriales el ahorro es grande y medible. Transporte, por su parte, gana peso conforme se estandarizan actuaciones y aumenta la electrificación, especialmente en flotas.

Geografía: concentración donde hay más actividad económica

Madrid, Comunidad Valenciana y Cataluña aparecen como líderes en ahorro solicitado. Es coherente con la concentración de actividad empresarial, parque edificatorio y capacidad de tracción de proyectos (promotores, ESEs, ingenierías, etc.).

Qué anticipa 2026: más madurez, más foco en robustez

Cuando un mercado crece rápido, ocurre algo previsible: los agentes se profesionalizan y el sistema endurece (formal o informalmente) el listón de la evidencia. En 2026, el diferencial no va a ser solo “qué actuación haces”, sino cómo la documentas y cómo reduces riesgo.

Conclusiones CAE

En un entorno donde el precio se mueve dentro de rangos de referencia, pero la ejecución puede atascarse por debilidades documentales, la verificación independiente se convierte en un factor de competitividad. En DEKRA Certificación verificamos ahorros CAE con criterios de rigor, trazabilidad y consistencia técnica.